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精神文明工作是一项持之以恒,常抓常新的系统工程。无论从单位自身发展、还是从社会的需要出发,都离不开精神文明建设这项系统工程。联网中心在厅党委的领导下,在市委、市政府及有关部门的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会精神,紧紧围绕联网发展这个中心,坚持“两手都要抓、两手都要硬”的方针,积极开展创建文明行业活动,解放思想,创效争先,充分发挥了基层党组织的政治核心作用,调动了党员、干部、职工的积极性,促进了行业和两个文明建设的健康发展,取得了良好的经济效益和社会效益。2004——2005我中心被评为市级文明单位。我们的基本体会是:
一、健全机构,形成体系,加强精神文明建设的组织领导
中心党支部始终坚持把抓好精神文明建设的组织领导作为单位全面建设的一项重要内容抓紧抓实,成立了支部书记魏和利为组长,中心主任夏太胜为副组长,中心其他部门负责人为成员的精神文明建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在综合科。精神文明建设纳入中心重要议事日程。在开展精神文明建设活动中,中心党政领导带头认真学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神,积极开展理论学校和调查研究,及时将学习成果转化为实际工作能力,班子成员依法行政能力和组织指导工作能力得到提高,班子在学习、团结、创新、廉洁建设等方面形成良好局面,联网行业各项工作快速发展。由于中心班子带头发挥核心领导作用,建立了精神文明建设领导机构,明确了目标、落实了责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的精神文明领导体系,促进了精神文明建设工作落到实处。
二、加强教育,提高素质,不断丰富精神文明建设的具体形式
(一)扎实有效的开展保持共产党员先进性教育活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。在2005年保持共产党员先进性教育活动中,领导率先垂范,广大党员积极参与,中心10名党员接受了教育,党性观念明显增强,支部组织建设得到加强,对群众反映的意见和建议整改落实到位,经过对10名党员和群众满意度测评,满意度达97%,受到厅先进性教育活动督导组的好评。
(二)狠抓思想作风整顿。推行了“首问责任制”,基本杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。在中心开展了“满意服务”,做到和路段工作人员联系时使用文明用语,体现“文明服务”;与办理公务卡的人员接触时,面带微笑,体现“微笑服务”。
(三)大力开展争先创优活动。通过设立“党员示范岗”,“文明服务窗口”,发挥党员的示范带头作用,加强基层党组织建设。涌现了优秀共产党员先进,中心表彰了2名优秀党员,1名受到厅党委表彰。
(四)积极组织健康向上的文体活动,改善干部队伍精神面貌。中心开展了新春联欢会、知识竞赛、参观小平小道等活动;与兄弟单位共同开展植树、足球比赛等活动;参加了交通厅演讲比赛,获得了优秀奖。通过开展文体活动,极大地激发广大干部职工地集体荣誉感,增强了凝聚力和向心力,展示了联网中心良好的精神风貌,增强了文明创建工作的吸引力。
三、围绕中心,促进创业,以服务推动精神文明建设的持续发展
高速公路联网行业是一个新兴行业,中心紧紧围绕联网行业发展这个中心,本着求真务实的工作态度和团结奋进的向上精神,积极探索,勇于创新,奋力拼搏,狠抓了联网管理和系统改造、维护工作,取得了较好的成绩。
(一)结束项目建设,做到了有始有终。作为项目建设的负责机构,我中心全面参与了高速公路联网收费系统建设的全过程。在主体工程结束后,我中心继续对后期工作进行了完善,主要包括联网中心拨号访问服务器等设备的安装调试、全省收费系统防病毒软件系统的安装运行以及视频联网系统的扩建等。尤其是我中心完成了联网收费项目的交工验收工作,最终为联网项目建设画上了一个圆满的句号。
(二)完成软件升级,提高了联网收费效率。对全路网车道程序进行了升级,将数据库由ACCESS更改为SQL Server,解决了数据丢失的问题,同时对费率切换、车牌黑名单、车牌识别增加颜色内容、车队键等进行了更改和完善。同时又对全路网的稽核程序进行了升级,主要解决了图片稽核的问题,保证了车道抓拍的图片在传给分中心的同时,也能传给本地收费站,加快了图片稽核的速度。
(三)进行系统开发,完善了联网收费系统功能。为满足联网业务管理的需要,重点加强了软件开发的力度,专门从中心有限的人力资源中抽调多人集中进行软件开发工作,为今后的工作打下了良好的基础。同时,根据省厅要求和部署,结合联网收费实际,我中心对车辆管理系统进行了研究和开发,增加了免费车、公务车、绿色通道车、车辆参数和既往车辆车型判别等查询功能、冲岗车处理功能,为联网收费管理提供了强有力的技术保障。
(四)做好前期准备,保证了新路入网收费。为了确保新路顺利入网,一是完成了骨干传输设备的安装调试及联网收费的软件调试、费率更新和票卡印制工作,二是做好了机电项目建设协调工作。
四、履行职能,加强管理,奠定精神文明建设的工作基础
(一)加强行业管理,保证联网效益的稳步提高。我们通过高速公路联席会议的形式,充分发挥了“团结、互动、务实、沟通”的功能,分析工作中出现的新问题,研究解决政策难点,在维护业主利益、协调沟通、促进团结、达成共识、推动高速公路联网业务的发展等方面起到了重要作用。同时又通过每季度召开的工作例会,及时通报工作落实情况,加强我省高速公路联网收费管理工作,对于及时安排、协调联网收费业务,提高工作效率,互通情况,交流经验,商讨问题等都起到了积极的作用。开展联合稽查活动,这对各路段之间交流经验,规范操作,统一做法,统一标准等都起到了积极有效的作用。截至2005年12月31日,全省各高速公路累计收费总额为30亿,与去年同期相比,增长率为35.1%;日均收费824.6万元,与去年同期相比增长率为35.1%。
(二)加强内部管理,保护人民职工利益。在日常管理上,从大处着眼,小处着手,细化管理。对于人工成本、技术、效益、经营机制等联网业务的管理,我们采取了一套细化量化的考核方案,重点在于坚持实行领导工作目标责任制,把年初制订的工作计划和重点分解下去具体落实;实施不同岗位人员的达标标准,与待遇和评优进行实质性挂钩;细化成本控制指标,加大以财务管理为核心的成本核算力度,并严格控制通信费、招待费等费用支出;按照以人为本的原则,落实了中心职工的各项补贴、福利、养老保险和住房公积金等,给职工吃了一颗定心丸;为促进职工身体健康,提高免疫力,组织职工体检,为每名参加体检的职工,建立了职工健康档案。
五、内外协调,构建和谐,营造文明创建工作的良好氛围
(一)加强沟通协调,改进服务方式。我中心在深入开展联网业务工作的同时,积极搞好协调工作,尤其是协调省联网中心、路段运营管理单位和结算银行之间的关系。中心结合工作开展的实际情况,提出了资金划转的优化方案,并与结算银行重新商议了联网收费资金划转协议,改变原有的资金划转方式,转而采用“站设专户,每天结算,每旬划帐”的资金划转方式,进一步细化、补充了资金结算划转管理办法,使之更加完善,操作性更强,节约了划转费用。
(二)打造行业品牌,树立行业形象。高速公路联网工作面向社会,是一个服务窗口,服务形象的好坏直接影响到我中心甚至交通行业的整体形象。因此,我们努力建立品牌意识,在服务方面下功夫:为联网单位提供了通信服务,上半年接通了近100台外线电话,做到了内线电话的互联互通和对外出局;受理各种投诉,答疑解惑,并对投诉内容逐条抓落实,做到事事有着落,件件有回音,努力实现服务态度、服务质量、服务效率、服务环境的“四个满意”;实行24小时值班制度,人不离岗,保证了数据的实时传递和信息的及时发布。
(三)加强综治工作,维护稳定环境。中心高度重视综合治理工作,为了确保社会治安综合治理各项工作不出问题,专门成立了安全生产领导小组和综合治理领导小组,设立了综治办负责日常综治工作;严格按照省厅的部署和安排,除了做好日常的综治宣传工作外,还多次派人参加了由厅组织的各种综治会议和综治培训,并建立了综合治理资料库;从制度上入手,建立健全了《社会治安综合治理领导小组主要职责》、《要情报告制度》、《安全保卫工作制度》、《车辆使用暂行管理办法》等多项制度,将社会治安综合治理要求贯穿于制度之中,并加强检查、督促;积极创造和改善办公条件,既体现了以人为本的理念,也保证了各项工作的顺利开展。截至中心没有发生一起重大刑事案件、治安案件和安全灾害性事故,为职工提供了一个安全的工作环境。
目前,中心全体干部职工在中心党支部领导下,以精神文明建设为契机,与时俱进、开拓创新,决心以饱满的工作热情和高昂的工作姿态,不断迎接新挑战,为开创高速公路联网工作新局面、为交通大发展作出新的更大的贡献。
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