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凌成兴副省长在2005年全省交通系统安全生产暨春运工作会议上的讲话
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| [2006年12月12日] 来源:江西省高速公路联网管理中心 |
| 同志们: 全省交通系统安全工作会议是一次非常重要的会议,我代表省政府向大会表示热烈的祝贺!向全省交通战线的干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候!上午,万明副厅长从6个方面总结回顾了去年的交通安全工作,从4个方面部署了今年的交通安全工作,并对今年春运工作进行认真部署,蒲厅长又强调了4点意见。讲得都很好,我完全赞成,请同志们认真贯彻落实。 去年,全省交通系统在安全工作方面做了大量工作,成效明显:水上交通事故四项指标全面下降,上半年道路客运事故多发势头得到有效遏制,交通建设领域未发生重大安全生产责任事故和重大质量安全事故,厅直属单位没有发生重大职工伤亡事故,全省交通系统安全形势总体平稳。集中表现在“一个高度重视,三个抓得扎实”。 一是高度重视交通安全工作。各级把安全生产摆在突出的位置,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实加强领导。省交通厅多次对交通安全工作进行专门部署,针对去年上半年公路客运发生三起死亡10人以上特大交通事故的严峻形势,厅党委专门听取汇报,举一反三,研究措施,贯彻落实省政府第21次常务会议和全省安全生产电视电话会议精神,周密部署全省公路客运整治、公路危险路段整治和水上交通安全整治工作,厅领导还带队深入运输企业、车站码头、渡口检查督促。 二是水上交通安全专项整治工作抓得扎实。针对水上交通安全存在的薄弱环节,省交通厅与省安监局、省公安厅联合下发通知,重点整治客渡船、旅游客船、短途客班、“三无”船舶和超载船舶,全省排查整改了一大批安全隐患,为水上交通事故大幅下降打下了良好基础。 三是公路客运安全专项整治工作抓得扎实。去年上半年发生了3起道路旅客运输特大交通事故,是近三年发生特大事故最多的一年,引起省委、省政府领导高度重视,省政府多次召开会议部署整治工作。在总结汲取教训的同时,各级交通部门行动迅速,与公安、安监等部门密切配合,采取十项措施,全面排查整顿营运客车、全面排查整顿客运驾驶员、全面排查客运企业、全面排查事故多发点段、全面排查机动车驾驶培训学校,深入扎实地进行整治,遏制了公路客运事故频发的势头,下半年全省公路客运安全呈平稳发展态势,取得了较好实效。 四是公路隐患整治和工程施工安全工作抓得扎实。各级公路管理部门为保障公路畅通,加强公路养护和对危桥的监测,对依山傍水险段、急弯陡坡、危桥等增设警示标志、护栏、标线,及时清除路障,修复损毁公路,确保公路安全畅通。省公路局以“消除隐患、珍惜生命”为主题,实施公路安全保障工程试点,投资410万元,对105国道遂川境内洪门22.51公里事故多发路段实施安保示范工程,并召开现场会,为公路安全保障提供了宝贵经验。 去年,在交通工程建设中,各级坚持安全生产原则,层层落实安全生产责任制;将安全生产工作纳入合同管理和契约管理;把安全工作与工程建设同时计划、同时布置,安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用;逐步完善了突发事件的应急处理措施,维护了交通工程建设安全生产平稳态势。 对今年的交通安全工作,在蒲厅长、万副厅长讲话的基础上,我再补充三点意见。
一、从执政为民的高度,切实提高对交通安全管理工作的认识 安全生产工作关系到广大人民群众的安危,关系到社会的稳定,关系到落实科学发展观、坚持经济社会全面协调可持续发展的大局。坚持执政为民是加强党的执政能力建设的总体目标。中央经济工作会议强调要坚持以人为本,认真抓好安全生产,保护人民群众的生命财产安全,努力构建社会主义和谐社会。高度重视并抓好交通安全工作,确保人民生命财产安全,是各级交通部门坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是优化经济发展的具体体现,是加强执政能力建设的具体体现。所以,我们要从根本上解决思想认识问题,把贯彻四中全会精神和中央经济工作会议精神落实到交通安全管理的各项实际工作中去。当前,加强执政能力建设,体现在交通安全工作中,就是要适应全面建设小康社会的要求,建立交通安全管理长效机制,加快形成有效运转的交通安全管理体系,实现全省交通安全状况的持续稳定,努力构建规范有序的交通安全环境。
二、讲求实效,切实提高交通安全管理工作水平 一是全方位加强安全管理。交通安全工作是一项系统工程,包括产业政策、法规建设、安全投入、科研开发、市场管理等各个方面。《国务院关于进一步加强安全生产的决定》所提出的各项措施,就是从全方位加强安全管理的角度进行部署和要求的。因此,我们研究部署交通安全工作时,必须统筹考虑,提高交通安全监管的现代化和信息化水平,提高交通安全工作全面协调可持续发展水平。刚才,蒲厅长讲的“三个强化”、“四个结合”、“四个环节”也是围绕这些要求提出的具体措施,同志们要认真研究,抓好落实。同时,要紧紧依靠各级政府的领导和协调,齐抓共管;要督促交通企业建立安全管理体系,使企业真正全面负起安全生产责任;要建立健全交通安全管理法规体系,坚持有法可依、执法必严;要加强队伍建设,尤其是领导干部和执法队伍建设,做到在关键时刻能够起到关键作用;要加大安全投入,尽快改善车船装备和监管装备;要做好宣传教育工作,提高全社会的交通安全意识。 二是继续大力开展交通安全专项整治工作。对今年的交通安全专项整治工作,前面,万明副厅长从落实六项主体责任、开展“八项整治”、强化责任追究三个方面进行了全面的部署。我认为,讲得很好,很具体,同志们要认真抓好落实。对一些深层次的矛盾和问题,必须开展专项整治,多部门联合,多地区联动,才能促使问题尽快得到解决,有效遏制交通事故多发的势头。近年来,公路和水路交通运输都开展了专项整治活动,取得了较好的效果。今后,仍然要针对一些重点、难点问题开展专项整治,堵塞交通安全管理领域存在的各种漏洞。 三是加大投入,增加科技含量,提高安全管理水平。要认真研究,切实解决安全生产管理经费问题,为安全生产提供资金保障;要善于运用科技手段和信息技术,提高安全管理工作科技含量,改革和创新监管模式,提高监管效能。今年要加快推进全省交通运输安全监控系统统一平台的建设。 四是逐步建立安全管理长效机制。要按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的要求,建立交通安全管理长效机制,构建安全管理新格局,这是加强交通安全监管,确保交通运输长治久安的一项基础性工作,一定要抓紧抓实。
三、精心组织,切实做好2005年春运工作 2005年春节运输即将来临,春运和“黄金周”历来是交通安全管理的重点和难点,各级交通部门要根据冬季运输的特点和节假日客流量大、时间集中的特点,加强预测,认真部署,精心组织,为客运企业、客运班线、客运司机和水上客船、乡镇渡口、景区游船提前做好各项准备工作,严格安全监管,保证旅客走得平安,走得舒适,走得及时。 同志们,交通安全工作任重道远。春运工作即将开始,省里“两会”即将召开,希望大家认真贯彻落实省委十一届八次全体(扩大)会的精神,以高度的政治责任感,以对人民生命财产高度负责的精神,全力抓好交通安全工作,为加快发展、确保稳定,实现崛起作出新的贡献!
祝同志们新年快乐,万事如意! |
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