2010年创业服务年活动

简  报

第2期

江西省高速公路联网管理中心

创业服务年领导小组办公室              2010年1月22日

联网中心开展创业服务年活动实施方案

为贯彻落实《江西省交通运输厅开展创业服务年活动实施方案》精神，巩固机关效能年活动成果，进一步转变工作作风，提升创业服务水平，优化全省高速公路联网管理事业的发展环境，按照省厅统一部署，结合我中心实际，决定2010年在中心开展创业服务年活动，特制订实施方案如下：

    一、指导思想和工作目标

1、指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、全省经济工作会议精神，以服务创业、富民兴赣为主题，以服务交通运输、服务高速公路联网项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造优质创业环境为目标，努力在提高联网管理工作效率、服务质量、服务态度方面有新变化、新提高，为维护和促进全省高速公路联网事业乃至交通运输事业又好又快发展提供有效保障。

2、工作目标。按照省委、省政府和省厅创业服务目标的要求，进一步加强作风建设，进一步优化联网环境，进一步增强干部职工的创业意识、创新意识、创优意识，切实把“服务年”活动的成效体现在创业富民、创新发展的各个环节上；体现在省厅各项工作部署的稳步推进上；体现在保障民生、促进社会和谐的根本要求上；体现在树立干部队伍新形象、优化创业发展软环境的实际行动上。通过开展“创业服务年”活动，在全中心形成为全民创业提供服务、为全面创新提供保障的生动局面。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为：中心机关、各客服处及其工作人员。

创业服务对象为：高速公路经营管理单位，高速公路运输企业、赣通卡及电子标签用户、高速公路司乘人员，公众出行服务行业，联网项目参建单位及人员等。

三、工作重点

（一）开展新一轮解放思想大讨论活动，努力培育干部职工的创业意识。在全中心干部职工中开展以推进创业服务为主题的解放思想大讨论活动，不断引导职工树立锐意进取、勇于超越的服务意识，进一步激发创业服务的动力和活力，积极引导职工树立各尽其职、爱岗敬业的服务意识，以服务的精神做好岗位工作，以思想的进一步解放推动高速公路联网事业的大发展。

（二）做好干部队伍的培训工作，为创业者提供优质的联网服务。通过完善政治理论和业务知识学习计划，着力改进教育培训的方式方法，坚持集中学习与分散自学相结合的同时，采取分期分批的形式组织干部职工进行短期培训、跟班学习、请有丰富管理和服务经验的人员到中心来讲课等形式，有效地提高联网干部职工的综合素质，提升联网服务质量与服务水平。鼓励干部职工立足岗位，在提高联网管理能力和技术水平，创造联网服务品牌效应，推广赣通卡及电子标签的使用率中发挥聪明才智。推动干部职工技术攻关、技术研发、技术运用和合理化建议活动深入发展，切实增强干部职工为创业者提供联网项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、技术支持、跟踪指导等服务意识和能力。

（三）进一步优化创业服务环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，按照优质高效、宽松透明、公平正义的要求，进一步优化高速公路联网管理政务与服务环境。巩固机关效能年活动成果，继续下大力气解决影响单位效能、损害创业服务发展环境方面的突出问题，坚决查处在联网工作中的行政不作为、慢作为、乱作为等现象。积极配合省厅做好创业服务的电子商务信用信息服务工作，为创业者提供便捷、高效的联网信息服务。

（四）深化单位作风建设。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型单位、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型单位、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型单位、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型单位、争做廉洁型干部。坚持以文明的语言、文明的行为、文明的方式，实行文明的联网服务工作。

（五）加大创业服务年活动宣传力度，营造服务创业的浓厚氛围。大力宣传省、厅关于开展创业服务年活动的决策部署与重大措施等创业政策，宣传中心关于创业服务的总体安排与阶段性工作安排，宣传机关和各客服处服务创业的好典型、好做法，充分发挥示范作用，进一步激发创业热情和活力，努力营造鼓励创业、支持创业和服务创业的浓厚氛围。

（六）巩固效能建设制度成果，进一步健全完善工作制度。要巩固机关效能年制度建设成果，对已经颁布出台的制度，要坚决不折不扣贯彻落实到位；对机关效能年活动期间未完成的规章制度，要抓紧调查研究，提出规划，尽快出台；要完善技术、人力、资金、环境等要素资源配置，完善联网项目建设进度指导、协调、稽查和效能监察等制度，提高项目管理效能，确保我省高速公路联网管理工作有新突破、新提高；对急需制定的规章制度，要按照“缺什么就补什么和保留、完善、新建”的原则，进行分类登记，把各项工作都纳入制度化管理轨道，真正做到用制度管人、管事、管权，推进各项工作更加制度化、程序化、规范化。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2010年1月-2月底）

中心召开会议传达省厅部署，研究本中心开展创业服务年的实施方案，明确健全组织机构，确定重大措施与工作要求、责任分工。1月中旬召开中心机关创业服务年活动动员会，贯彻落实全省交通运输系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，对中心开展创业服务年活动作出具体动员部署。

各客服处要组织干部职工深入学习全省交通运输系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委、省政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。紧密联系各自工作实际开展讨论，统一思想，提高认识。通过学习动员，进一步明确创业服务年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展创业服务年活动的重要性和必然性，切实增强搞好创业服务年活动的自觉性和责任感，营造人人讲服务、处处抓服务、事事高服务的浓厚氛围。

（二）组织实施（2010年3月-10月底）

各客服处要围绕上述六个方面的重点，联系工作实际，明确创业服务年活动各项重点工作任务的责任，在3月20日以前制定针对性强、操作性强的具体方案和具体措施报中心创业服务年领导小组办公室。要落实责任人员、落实工作措施、落实具体时限，抓好各项任务的分解、监督与具体实施，确保创业服务活动取得明显成效。

（三）总结考评（2010年11月-12月底）

要以六个方面重点工作落实情况为主要内容，与党风廉政建设责任制考核相结合，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，严格绩效考评。要对创业服务年活动开展情况要进行认真总结，召开总结会议，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，要求高，要周密部署，精心组织，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。中心成立创业服务年领导小组，领导小组组长由主任夏太胜同志担任，副组长由纪委书记郭昌同志担任，成员由李梓辉、何耀忠、王胜华、余绪金、汪丹、邓涛组成。主要负责创业服务年活动的组织领导。领导小组办公室设在综合科。办公室主任由李梓辉兼任，主要负责创业服务年活动的具体实施。各客服处要充分认识创业服务年活动的重大意义，把开展创业服务年活动作为促进全省高速公路联网事业发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，加强组织领导。要按照服务年活动总体实施方案提出的要求，结合工作实际、结合工作职能，狠抓落实，做到任务到岗、责任到人、进度到月、时间到天，要处理好活动与日常工作的关系，把创业服务年活动始终放在突出位置。 

（二）创新举措，完善制度。在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。

（三）强化监督，注重实效。要充分发挥自身工作的优势和职能作用，齐心协力，密切配合，积极为创业创新服务，形成工作的强大合力。要充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。要以创业服务年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点工作、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

报：厅创业服务年领导小组办公室 送：中心领导，中心创业服务年领导小组成员 发：各客服处

审批：郭昌      核稿：李梓辉     编校： 周绍芹   （共印25份） 

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