机关效能建设的整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2009年1月4日—2009年2月28日）

学习上级各种会议、领导讲话精神，本单位动员部署、制定实施方案。

（二）组织实施阶段（2009年3月1日—2009年10月31日）

突出抓好《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省开展机关效能年活动的通知》（赣办发电[2008]108号）九个方面重点工作的落实。

（三）考核总结阶段（2009年11月1日—2009年12月31日）

制定考核绩效方案、进行绩效考核，总结效能活动开展情况，召开总结大会。

 

主要抓好以下八个方面问题的整改工作：

一是官僚主义、推诿扯皮、效率低下，特别是审批项目偏多、环节过繁、时间太久的问题。要按照“办事最快、服务最优”的目标，清理行政审批事项，该放的权力要主动放，该减的程序要主动减，该降的门槛要坚决降。

二是部门和个人利益驱动，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。要全面实施依法行政，公正执法，做到不该收的费用一分不能收，坚决查处行政违法行为。

三是“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题。要全面实施“一站式”服务，“窗口式”办理，“阳光下”操作。

四是不给好处不办事，“吃、拿、卡、要、报”的问题。要全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追求制等“四项制度”。

五是履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题。要进一步明确职能部门的定位和职责，确保职责清晰、分工明确，做到不错位、不越位、不缺位、会补位。

六是服务意识和态度较差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。要强化便民利民措施，增强服务意识，主动服务基层、服务群众，坚决纠正“四难”现象。

七是缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题。要主动公开服务承诺、办事职责、承办事项、办事依据、办事程序、办事时限以及办事结果、办事纪律、投诉办法等。

八是“文山会海”、“迎来送往”、应酬过多的问题。要做到不迎来送往，减少应酬；改进会风、文风，精简会议和文件，严格控制文件数量，严格控制会议规模、数量和时间，节约成本，提高效率。